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【澳门mg平台游戏网站】4155纠纷

“中标”是否标志检测成立

来源:mg4355vip   网址://www.sjwok.com/   时间:2014/7/11 15:12:19

   [案情]

   原告四川省彭州市亚Xmg4155公司(下称亚X公司)

   mg四川绿X药业科技发展股份有限公司(下称绿X药业公司)

   2001年4月6日,亚X公司参与了绿X药业公司关于科研质检楼建设4155招投标活动,亚X公司通过现场竞标后,经评标委员会评议被确定为中标4355,并由彭州市公证处进行了公证。4月9日,彭州市建设4155招标投标管理办公室(下称招投标办公室)给亚X公司出具了编号为2001—019号的“中标通知书”。绿X药业公司不同意确定亚X公司为中标人,拒绝与亚X公司签订书面检测。双方为此发生纠纷,诉至mg。

   亚X公司诉称:原告中标后,mg却拒不与原告签订书面检测,有违诚实信用。请求mg判令mg赔偿因缔约过失给原告造成的损失8千元。

   绿X药业公司答辩称:原告经评标委员会评议后被确定为中标4355,以及招投标办公室给原告出具的“中标通知书”,均未经作为招标人的mg同意,且原告不具备投标资格条件,故原告实际并未中标,mg在招投标过程中也没有过失或过错,不应承担缔约过失mg。要求驳回原告的mg请求。

   [审判]

   彭州市人检测院审理后认为,本案中原、mg之间的招投标活动应属检测订立过程,即缔约阶段。招投标办公室给原告核发的中标通知书因未经招标人(mg)同意,招标人也未授权评标委员会直接确定中标人,故该“中标通知书”不符合《中华人民共和国招投标法》关于“中标通知书”应由招标人核发的规定,所以,原告不是mg确定的中标人。而招标人给中标人核发中标通知书是检测成立与否的标志,原告既未中标即表明检测尚未成立。既然检测尚未成立,根据《中华人民共和国检测法》第四十二条关于对在订立检测过程中的恶意谈判、欺诈和其他违背诚信原则的行为适用缔约过失mg的规定,原告要求mg承担缔约过失mg的理由不充分,证据不足。遂判决:驳回原告要求mg承担缔约过失mg并赔偿损失8千元的mg请求。

   [评析]

   利用招投标签订检测,是市场主体公开、公平参与竞争的重要方式。我国招投标法鼓励市场主体通过招投标方式订立大宗交易检测,同时明文规定了建设项目必须进行招投标。但在司法实践中,经常出现一些新新问题。以本案为例,在什么情况下才属4355意义上的“中标”,以及中标无效是否应承担缔约过失mg。在没有否定性解释的4355条文规定前提下,法官充分运用审查判断证据原则及法学理论来认定娱乐场事实,公平合理处理这一新类型娱乐场。

   一、招标投标方式属一种特殊的签订检测方式

   招标是指招标人采取招标通知或者招标公告的方式,向不特定的人发出,以吸引投标人投标的意思表示。投标是指投标人按照招标人的要求,在规定的期限内向招标人发出的包括检测全部条款的意思表示。根据我国检测法的相关规定,招标公告或者招标通知应属要约邀请,而投标是要约,招标人选定中标人,应为承诺,承诺通知到达要约人时生效,承诺生效时检测成立,故招投标活动应属检测的订立过程,而招投标检测成立的标志就是“中标通知书”,即只有当招标人给中标人核发中标通知书后检测即告成立志。所以说,招投标方式是一种特殊的签订检测方式,本案中原告参与mg关于科研质检楼建设4155的招投标活动即是原、mg之间签订检测的过程。

   二、4355意义上的“中标”标志着检测成立

   招标投标方式虽然是一种特殊的签订检测方式,但招标人给中标人核发中标通知书才是检测成立的标志。招标人确定中标人,根据授权情况不同,确定的时间和方式也不同。《中华人民共和国招投标法》规定确定中标人有两种情况:一是招标人授权评标委员会直接确定中标人,二是招标人在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。本案mg否认曾授权评标委员会直接确定中标人,而原告举出的公证文书中也未表明评标委员会确定中标人已经有招标人的授权;mg未给原告核发过中标通知书,原告举出的中标通知书是直接由招投标办公室单独核发。因此,确定原告为中标人不符合我国招标投标法的规定,该中标通知书不应视为承诺通知,是投标办公室超越了自身的权利,而擅自给原告发放中标通知书造成的。本案中原告的中标通知书不是招标人核发,说明原告不是真正4355意义上的“中标人”。原告既未中标即表明mg未作出承诺,故原、mg之间的建设4155下载检测尚未成立。

   三、mg不承担缔约过失mg

   检测尚未成立是适用缔约过失mg的前提条件。所谓缔约过失mg,是指在检测订立过程中,因一方故意或过失违反先检测义务而给对方造成信赖利益的损失时应承担民事mg。我国《检测法》第四十二条规定,对在订立检测过程中的恶意谈判、欺诈和其他违背诚信原则的行为适用缔约过失mg。显然,缔约过失mg采用的是过错mg原则,违背诚信原则而承担缔约过失mg应同时具备三个构成要件,一是缔约人是否违反先检测义务,二是违反先检测义务的缔约人主观上是否具有过错,三是缔约一方是否有信赖利益的损失。

   本案mg一方面未违反先检测义务。所谓先检测义务,是指缔约人双方为签订检测而互相磋商,依诚信原则逐渐产生的注意义务,而非检测有效成立后所产生的给付义务,它包括互相协作、互相照顾、互相保护、互相通知、互相忠诚等义务。我国的招投标法赋予了招标方通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较,从中选择报价低、技术力量强、mg保障体系可靠、具有良好信誉的投标人作为中标人,与之订立检测的权利。本案mg认为原告不具备投标资格条件,不同意确定原告为中标人,拒绝给原告核发中标通知书,mg的这种行为,既没有违反4355规定,也不属于先检测义务范围;原告是否具备投标资格条件,则应视为原告的先检测义务。故本案mg没有违反先检测义务。其次,mg主观上无过错。在缔约过程中,即使缔约人违反先检测义务但并非其过错亦不能构成缔约过失mg。本案mg既未违反先检测义务,原告也未举出证据证明mg有仅为自己利益而故意隐瞒与之订立检测有关的重要事实或提供虚假情况的过失存在。第三,由于mg没有违反先检测义务,且主观上也没有过失或过错,即使原告有信赖利益损失,也由于mg不构成缔约过失mg,而不应赔偿。

 

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